以科教合作为切入点  主动融入粤港澳大湾区  

致公党省委 

省365数字含义_365beat版app_365体育投注网站港澳台侨和外事委 

　　建设粤港澳大湾区是国家全面深化改革开放的重大战略布局，融入大湾区是湖南深入实施“创新引领开放崛起”战略的有力抓手。我省是科教文化大省，发展高新技术产业有比较好的基础，拥有承接新一轮产业转移的区位优势。我们建议以科教合作为切入点，主动融入粤港澳大湾区，促推我省高水平开放、高质量发展。 

　　一、将融入大湾区纳入“创新引领 开放崛起” 战略总体部署 

　　在“创新引领 开放崛起”战略引领下，结合创新型省份建设，整合我省高端创新资源，借助粤港澳大湾区科技创新优势，深入开展以科技创新为核心的创新合作，吸收转化国际一流创新成果，提升我省创新发展能力，推动湖南优势产业和创新产品走出去。积极推动成立湖南、广东、香港、澳门“湘粤港澳大湾区协同发展推进工作组”，完善一体化统筹推进机制，深化开展区域创新发展协作，在产业链、价值链、人才链、信息链、资金链上与大湾区深度融合，更好推进我省开放崛起深入实施。 

　　二、将科教合作作为对接粤港澳大湾区的重点 

　　中央将大湾区定位为具有全球影响力的国际科技创新中心，打造广深港澳科技创新走廊,大湾区具有与国际科教前沿高度融合对接的优势，从中美贸易摩擦长期趋势来看，大湾区尤其是香港将会在打破“科教封锁”中发挥独有作用。我省具有很好的科教成果转化和产业落地的条件和能力，两地的发展具有互补需求。抢抓对接粤港澳机遇，必须把推动科教合作作为重中之重。建议省委、省政府加强领导，各有关部门通力协作，制定长远规划，建立科教合作长效机制，与粤港澳方面建立长期稳定的合作关系，开展定期或不定期的互访、交流、考察活动。设立相关的联席会议制度，负责协调处理科教交流工作，推进深度合作，同创合作交流新局面。 

　　三、推动两地科技创新产业共同繁荣 

　　建议由省科技厅牵头，依托省属驻港企业采取“飞地”形式在香港成立“三湘科创研究院”，代表湖南与粤港澳大湾区的高校、科研机构合作开展科学研究和人才培养；开展科创孵化，吸引高端创新人才和项目入驻，协助粤港澳大湾区高新技术和创业企业在湖南产业落地；引导湖南企业在香港、深圳等地建立研发中心。要推动湘南湘西承接国际产业转移示范区建设与粤港澳大湾区建设融合对接。 

　　建议由省发改委牵头规划建设粤港澳科技创新产业园。要高起点规划，加强与大湾区发展规划、香港国际创新科技中心建设规划、广深港澳科创走廊规划对接，在基础研究、科技创新、产业培育、平台建设、成果转化、人才培养等方面，找准“契合点”与“链接点”,制定高起点、高标准、国际化的园区规划；结合长株潭国家自主创新示范区建设，科学选定园址，高标准建设创新体系，健全配套公共服务平台，高质量引进人才，高目标培育主体，瞄准粤港澳等国内外最具成长潜力、最具投资价值、最具创新力的企业，引进一批龙头旗舰企业和高成长性产学研成果；认真研究借鉴世界一流科技产业创新园的运营经验，探索合作开放办园模式，创新政府行政管理，在机构职能、管理服务、政策税收等方面与大湾区对接看齐。积极推行科技创新信用等级和“黑名单”制度，强化对侵权和失信行为的打击惩戒，努力营造一流的科技创新环境。